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“十三五”成就巡礼丨多渠道稳就业 助力发展新格局

就业是最大的民生。过去的五年,为了稳就业,我国健全多渠道稳就业资金保障机制,今年更是有效对冲了新冠肺炎疫情带来的负面冲击,实现了“十三五”就业局势的基本稳定。

在建的科创中心是南充临江新区发展的缩影。今年7月24日,南充临江新区成为继宜宾三江新区、成都东部新区后,四川设立的第3个省级新区。面对这一历史机遇,南充把临江新区作为“一号工程”,加快建设“成渝第二城”,打造成渝地区双城经济圈次极核。

发展离不开人才培养。在临江新区顺庆片区,四川省南充高级中学临江校区已投入使用。走在新校园,处处能感受到对教育的用心:多功能黑板与无尘无毒的水溶性粉笔是每间教室的“标配”,新风系统不断为教室带来“新鲜空气”,天花板悬挂着的护眼灯守护学生们的视力健康,采用4D厨房体系的学校食堂干净整齐,为师生用餐健康“加码”。

海外华文媒体代表参观位于南充临江新区高坪片区的中法农业科技园。王磊 摄

在当晚的演讲中,77岁的拜登着重提及美国年轻人关心的话题,包括禁枪、气候变化和种族问题等。他表示,他听到了年轻人的声音,希望他们依然对美国怀有信心,“希望所有人团结起来,重塑美国灵魂”。

拜登强调,控制住疫情是“一切的前提”,“只有战胜疫情,经济才有可能恢复正常”。对于经济恢复方案,拜登表示他的核心目标是“创造就业机会”,包括基础设施、制造业、科技行业等领域工作机会。

在民主党大会举办期间,特朗普分别前往“摇摆州”明尼苏达、威斯康星、亚利桑那和宾夕法尼亚为自己竞选造势。特朗普20日在拜登讲话后发文称,“拜登是只说不做的人”。他同时表示民众可以期待下周举行的共和党大会。(完)

拜登说,美国目前正处于“风暴中心”,面临4个“历史性大危机”,百年不遇的疫情、自上世纪大萧条以来最严重经济危机、自上世纪60年代以来最严重种族危机以及愈发严峻的气候危机。“在这样的情况下,今年的大选尤为重要,将关乎美国的本质、价值观和命运。”

在临江新区高坪片区中法农业科技园,汽车在两侧载满果树的田间公路蜿蜒前行,载着华文媒体代表一路驶达地势最高的红酒体验馆,在这里可眺望该科技园的循环农业区。发展现代农业,是该农业科技园的“支柱”之一。“品种上,园区种植的是四川省农科院提供的优质新品种,例如黄肉枇杷、樱桃、甜杏等;种植上,果园栽培采用无农药管理;在蔬菜板块,年底将推出从法国、荷兰等国引进的‘智能恒温科技大棚’,将为番茄提供理想的生长环境。”中法农业科技园营销总监马权福说。

在南充临江新区高坪片区南充现代物流园,南充传化公路港物流有限公司办公室主任何霞(右)接受海外华文媒体采访。王磊 摄

不仅如此,“十三五”期间,失业保险制度更加完善,失业保险保障范围进一步扩大,向符合条件的参保失业人员发放阶段性失业补助金和临时生活补助,进一步加强了失业人员基本生活保障。

此外,还将加大新能源领域投资,不只将气候变化视作“危机”,更视为“巨大机会”。他还将终止特朗普政府针对富人的减税政策,将要求富人和大公司“交付他们理应交付的税额”,由此获得的收入将用于扩大医疗保险和社会福利。

今年虽然遭遇了新冠肺炎疫情的冲击,但是随着援企稳岗、扩大灵活就业等政策的进一步落实,有力促进就业岗位增加,1—9月份城镇新增就业898万人,已接近完成全年目标任务。

在临江新区高坪片区南充现代物流园,一辆辆长途跋涉而来的卡车停在仓库口,其后灰色的物流袋堆成几座高达五六米的“小山”。据该物流园区管委会招商部副部长李攀介绍,临江新区的成立为现代物流产业带来发展契机,物流产业也将“反哺”其他行业发展,促进南充融入成渝地区双城经济圈建设。“目前,我们物流园区已与成都青白江国际铁路港进行合作;今年7月,我们开通了中欧班列,将来外贸业务会迎来极大的发展机遇。”

我国花在就业上的钱有多少?

3109.4亿元,这是2016-2019年,全国各级财政安排的就业补助资金,年均增长4.2%。其中中央财政居主导地位,共安排1919.2亿元,年均增长7%,占四年总量的61.7%。

“科创中心未来将发挥孵化园作用,吸引电子科技类企业入驻。”南充市顺发投资集团纪委书记王高翔表示,该项目采用智能楼宇技术、绿色节水技术等前卫科技,以“生态环保+高新技术+电子运营”为设计主旨,秉承绿色环保和节能减排原则,打造高科技电子产业的高端企业聚集区和制造研发一体化区。“同时,园区里写字楼、食堂、仓库、车库、配套物流等一应俱全,以实现企业‘拎包入驻’。”王高翔说。

望着崭新的校园和现代化的教学设施,俄罗斯金砖电视台副总裁王睿内心澎湃。“早年我在南充偏远的小山沟上小学,之后又在南充完成了初、高中。我今天看到的校舍,放在以前根本不敢想象。”

对于拜登当晚的演讲,美媒评价说,这是拜登50年政治生涯中“最成功”的一次讲话,“有力量、有感情、充满魅力”。对于此次民主党大会,分析认为民主党人充分传达了“内部团结、一致对外”的信息,但低于4年前的收视率也将考验此次“线上”大会对候选人的“提振效应”。

参观完南充现代物流园,日本关西华文时报副总编辑蒙令华表示,南充独特的地理位置为当地物流企业发展创造了显著优势。“我看到国内几家快递龙头已入驻该园区,且集中布局的方式也很科学;中国物流业很发达,网购商品次日到达,这在国外很多地方是做不到的。”

今年,根据预算报告,全国各级财政共安排就业补助资金预算1074亿元,其中中央财政安排547亿元,支持社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴,以及求职创业补贴等各项就业创业扶持政策落地做实。

受新冠肺炎疫情影响,当晚的接受提名仪式并没有以往的人群和掌声,拜登在其家乡特拉华州一仅有寥寥数人的体育馆中发表了接受提名的演讲。

演讲结束后,拜登及夫人吉尔·拜登和副总统候选人哈里斯夫妇共同走出体育馆。他们均佩戴口罩,向在体育馆外以“汽车集会”方式聚集的支持者们致意。该情景也成为此次民主党大会中,拜登与支持者们唯一一次“线下”互动。

要想稳就业,光靠就业补助资金可不够。在国家账本中,除了就业补助资金外,还有失业保险基金、职业技能提升行动资金、工业企业结构调整奖补资金等各类相关资金,都对稳就业发挥了积极作用。像2019年,就从失业保险基金中提取了1000多亿元,用于职业技能提升行动,推动开展更大规模的职业培训。

公共财政取之于民、用之于民。数据显示,2016-2020年全国社会保障和就业支出合计13.5万亿元,年均增长10.5%;高于一般公共预算支出年均7.2%的增速。

拜登表示,他当选总统后的首要任务即是推行“全国抗疫方案”以尽快控制住疫情,包括提高检测效率、提供足够医疗物资、全国范围强制执行“口罩令”,并且一切以科学为准、听从医疗专家建议。

在四川省南充高级中学临江校区食堂,加拿大共生国际传媒副总编辑胡海(右)与工作人员交流。王磊 摄

王睿还表示,学校教育可以搭上临江新区快速发展的便车。“南充高中可以与附近高科技企业在教学等方面进行对接,让孩子们尽早接触高新技术。教育有希望了,什么都有希望。”(完)

对于自己的大选竞争对手,拜登表示“无需说辞,事实可以说明一切”。他指出,在总统特朗普任内,美国新冠肺炎病例超过500万例、死亡人数超过17万人,是“表现最糟糕的国家”,另有超过5000万民众失业、超过1000万民众失去医疗保险、接近六分之一的小企业倒闭。